¿Semanas más largas en diciembre? Lo que permite hoy la ley y lo que cambiaría el proyecto de 16 semanas

El proyecto que promedia la jornada en 16 semanas todavía no es ley. Qué puedes hacer este diciembre con la ley vigente, qué cambiaría si se aprueba y por qué el margen real es más chico de lo que parece.

Administradora de un salón revisa en una tablet el calendario de turnos del equipo mientras dos estilistas atienden a clientas en temporada navideña.

Si tu salón, centro de estética o consulta se llena en diciembre y se vacía en febrero, la idea suena perfecta: que tu equipo trabaje más horas en las semanas de mayor demanda y menos cuando baja. Eso es lo que promete el proyecto de ley que amplía de 4 a 16 semanas el periodo para promediar la jornada.

La respuesta corta: ese proyecto todavía no es ley y no va a servir para este diciembre. Al 6 de octubre de 2026 sigue en primer trámite en la Cámara. Lo que sí puedes usar hoy es el promedio en ciclos de hasta 4 semanas, las horas extra y, si hace falta, refuerzos.

Y aunque se apruebe tal como está, el cambio da menos margen de lo que parece. El tope semanal sigue siendo de 45 horas. Con la jornada actual de 42, eso deja 3 horas adicionales por semana y por persona, que después hay que devolver.

¿Qué propone el proyecto de 16 semanas?

El Gobierno ingresó el 21 de julio de 2026 el proyecto que "perfecciona los mecanismos de adaptabilidad de la jornada de trabajo y establece un régimen especial para el sector turismo" (Boletín 18.478-13, Cámara de Diputadas y Diputados). Según el texto del mensaje, los cambios principales son:

  • Ciclo de hasta 16 semanas (hoy son 4) para promediar la jornada.
  • El tope semanal se mantiene en 45 horas ordinarias.
  • Se puede estar en ese tope hasta 4 semanas seguidas (hoy son 2).
  • En cada ciclo, la jornada no puede superar el promedio en más de la mitad de las semanas.
  • Calendario acordado con la distribución diaria y semanal, y comunicación al trabajador con al menos una semana de anticipación al inicio de cada mes del ciclo.
  • Compensación de horas extra con días libres: de 5 a 10 días hábiles al año, a usar dentro de 12 meses.

El argumento del Gobierno es justamente la estacionalidad: el ministro Tomás Rau sostuvo que el límite actual de cuatro semanas es insuficiente para reflejar los ciclos de alta y baja demanda (Diario Financiero, 22/07/2026).

El mensaje también crea un régimen de hasta 52 semanas, pero solo para hoteles, restaurantes, bares, pubs, discotecas, casinos, clubes y operadores de turismo, o mediante negociación colectiva con un sindicato y solo para sus afiliados. Un salón, un centro de estética o una consulta no entran por la vía del turismo.

¿En qué va la tramitación?

El proyecto está en primer trámite constitucional, en la Comisión de Trabajo de la Cámara. Después debe pasar por la Comisión de Economía, la Sala, el Senado y, si hay diferencias, una comisión mixta (tramitación del Boletín 18.478-13).

Los hitos más recientes:

  • La Comisión de Trabajo lo aprobó en general por 9 votos a favor, 3 en contra y 1 abstención (La Tercera, 21/09/2026).
  • El texto original dejaba el acuerdo de 16 semanas en manos del trabajador y el empleador, sin participación sindical (La Tercera, 22/07/2026). Tras las críticas, el Gobierno anunció una indicación para incorporar a los sindicatos (Pauta, 22/09/2026).
  • El 5 de octubre el Gobierno renovó la urgencia "suma".

La urgencia indica prioridad, no una fecha. Con varias etapas pendientes y el contenido todavía en discusión, planificar diciembre de 2026 como si el proyecto fuera ley es un error: los turnos que armes deben cumplir la ley vigente.

¿Qué puedes hacer hoy con la ley vigente?

Promediar la jornada en ciclos de hasta 4 semanas

El artículo 22 bis del Código del Trabajo, incorporado por la Ley 21.561, ya permite distribuir la jornada en un promedio semanal, con estas condiciones (reiteradas por la Dirección del Trabajo en el ORD. N°82/3):

  • ciclo de hasta 4 semanas;
  • máximo de 45 horas ordinarias por semana;
  • no más de 2 semanas seguidas en ese tope;
  • calendario acordado con la distribución diaria y semanal, comunicado con al menos una semana de antelación al inicio del ciclo;
  • si el trabajador está sindicalizado, también se necesita el acuerdo previo de su sindicato;
  • si la relación laboral termina con horas trabajadas sobre el promedio, esas horas se pagan.

En términos prácticos, eso permite mover horas dentro del mismo mes. Un ciclo de 45, 45, 35 y 35 horas promedia 40. Pero las semanas más cortas también caen en diciembre, justo cuando no las quieres.

Horas extra, con sus límites

Las horas extra solo pueden pactarse para necesidades temporales, por escrito, y se pagan con un recargo del 50% (art. 32). El máximo es de 2 horas por día y, si además usas el sistema de promedio, la suma de horas ordinarias y extra no puede superar 52 horas en la semana (art. 31, según el texto vigente del Código del Trabajo).

También pueden compensarse con días libres en vez de dinero: hasta 5 días hábiles al año, con 1,5 horas de descanso por cada hora extra (guía Ley Fácil de la BCN).

Lo que no cambia con ninguna de las dos fórmulas

La jornada ordinaria no puede superar 10 horas por día y se distribuye en 5 o 6 días (art. 28). El proyecto no modifica ese artículo.

Ley vigente vs. proyecto: la comparación

Ley vigente

Proyecto (texto del mensaje)

Ciclo máximo para promediar

4 semanas

16 semanas (52 solo en turismo y actividades conexas, o vía sindicato para sus afiliados)

Tope semanal ordinario

45 horas

45 horas

Semanas seguidas en el tope

Hasta 2

Hasta 4

Semanas sobre el promedio

Limitadas por la regla de 2 semanas seguidas

No más de la mitad del ciclo

Quién acuerda

Trabajador y empleador; además el sindicato si el trabajador está afiliado

Trabajador y empleador (el Gobierno anunció una indicación para sumar a los sindicatos)

Aviso del calendario

Al menos una semana antes del ciclo

Al menos una semana antes de cada mes del ciclo

Horas extra compensadas con días libres

Hasta 5 días hábiles al año

Hasta 10 días hábiles al año, dentro de 12 meses

Máximo diario

10 horas

10 horas (sin cambios)

Estado

Vigente

En primer trámite; no rige

¿Cuánto margen da de verdad en temporada alta?

El margen de cualquier sistema de promedio es la distancia entre el tope semanal y la jornada promedio. Ese es el "colchón" de horas que puedes adelantar en las semanas fuertes y que después debes devolver en las débiles.

Un ejemplo para un salón con una estilista contratada, temporada alta en diciembre y baja en enero y febrero:

Escenario

Semanas fuertes (diciembre)

Horas adicionales en diciembre

Cuándo se devuelven

Ley vigente, promedio de 40, ciclo de 4 semanas

2 semanas de 45

+10

En las otras 2 semanas del mismo ciclo (también en diciembre)

Proyecto, con la jornada vigente de 42

4 semanas de 45

+12

En enero o febrero, dentro del ciclo de 16 semanas

Proyecto, desde 2028 con la jornada de 40

4 semanas de 45

+20

En enero o febrero, dentro del ciclo de 16 semanas

En términos prácticos, lo que el proyecto cambia no es tanto la cantidad de horas extra en diciembre como el momento de la devolución: permite compensarlas en los meses tranquilos en vez de dentro del mismo mes. Para un negocio estacional eso tiene valor. Pero 12 horas más en un mes, por persona, equivalen aproximadamente a un día y medio de trabajo, no a un turno extra cada semana.

Como comparación, las horas extra permiten hasta 2 horas por día con recargo del 50%. Dan más capacidad inmediata, pero cuestan más y solo se justifican por necesidades temporales.

Cómo planificar este diciembre sin depender del proyecto

1. Mide la temporada alta con datos, no con intuición

Revisa en tu agenda del año anterior qué semanas tuvieron más reservas rechazadas o sin hora disponible, qué días y franjas se llenaron primero y qué profesionales tuvieron más demanda. Si el pico real es de dos semanas, el ciclo de 4 semanas puede bastar. Si son seis u ocho semanas, el promedio no alcanza y necesitas otra solución.

2. Elige la herramienta según el tamaño del pico

  • Pico corto (1 a 2 semanas): un ciclo de 4 semanas con dos semanas de 45 horas, pactado por escrito y con calendario.
  • Pico más largo: horas extra pactadas por escrito, respetando el máximo de 2 horas diarias, o compensadas con días libres en enero.
  • Pico largo y sostenido: probablemente necesitas más personas o más horas contratadas, no estirar las de tu equipo actual.

3. Deja el calendario por escrito antes de que empiece el ciclo

El pacto de promedio exige un calendario con la distribución diaria y semanal, acordado y comunicado con anticipación. Si llegas a mediados de diciembre sin ese calendario, el promedio ya no te sirve para ese ciclo.

4. Ordena la agenda según los turnos pactados, no al revés

Un error habitual es abrir horas de reserva y después ver quién las cubre. Si pactaste semanas de 45 horas, la disponibilidad que ven los clientes debería coincidir con ese calendario: ni más horas (porque te empujan a horas extra sin pacto) ni menos (porque pierdes justamente las reservas que querías captar).

Una agenda con horarios por profesional, como Zagenda, permite cargar la disponibilidad de cada persona según el turno de cada semana y bloquear las horas que no corresponden. Pero la agenda de reservas no es un registro de asistencia ni reemplaza el pacto escrito: son herramientas distintas, como explicamos en el artículo sobre el Dictamen 252/20 y la agenda de un salón.

5. Revisa los festivos del periodo

El 8 y el 25 de diciembre y el 1 de enero son festivos y afectan cuántas horas puedes programar esas semanas. Si piensas abrir el 25, revisa antes quién puede trabajar ese día.

Qué hacer si el proyecto se aprueba

Si el proyecto se convierte en ley con el texto actual, la planificación de la próxima temporada alta podría cambiar así:

  • armar un ciclo largo (por ejemplo, de noviembre a febrero) con hasta 4 semanas intensas seguidas y compensación en los meses tranquilos;
  • comunicar el calendario mes a mes, con al menos una semana de anticipación;
  • revisar si los acuerdos deben pasar por el sindicato, según cómo quede la indicación anunciada;
  • llevar un registro claro de las horas adelantadas por cada persona, porque si alguien deja el trabajo antes de cerrar el ciclo, esas horas se pagan.

Todo esto depende del texto final. Cuando haya cambios relevantes en la tramitación, actualizaremos este artículo.

Lo que deberías llevarte

El proyecto de 16 semanas no rige y no conviene planificar diciembre de 2026 contando con él. Hoy puedes promediar en ciclos de 4 semanas, usar horas extra con sus límites o sumar refuerzos. Si el proyecto se aprueba, su principal aporte para un negocio estacional sería poder devolver en enero y febrero las horas adelantadas en diciembre. Pero mientras el tope siga en 45 horas, el margen por persona seguirá siendo de pocas horas a la semana.

Referencias

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. s. f. Reducción de la jornada laboral a 40 horas semanales (Ley Fácil). Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://www.bcn.cl/api-leyfacil/servicio/ObtenerGuiaPublicadaHTML?uri=reduccion-de-la-jornada-laboral-a-40-horas-semanales

Cámara de Diputadas y Diputados de Chile. 2026. Boletín 18478-13: Perfecciona los mecanismos de adaptabilidad de la jornada de trabajo y establece un régimen especial para el sector turismo y actividades conexas. Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://www.camara.cl/legislacion/proyectosdeley/tramitacion.aspx?prmID=19161&prmBOLETIN=18478-13

Diario Financiero. 2026. Gobierno defiende fórmula para distribuir jornada al partir tramitación del proyecto de adaptabilidad laboral. Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://www.df.cl/economia-y-politica/laboral-personas/gobierno-defiende-formula-para-distribuir-jornada-al-partir-tramitacion-del

Diario Oficial de la República de Chile. 2023. Ley N° 21.561: Modifica el Código del Trabajo para reducir la jornada laboral. Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2023/04/26/43536/01/2306561.pdf

Dirección del Trabajo. 2024. ORD. N°82/3: Jornada de trabajo. Acuerdos sobre distribución de jornada laboral. Pactos sobre ampliación del tope semanal. Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://dt.gob.cl/legislacion/1624/w3-article-125561.html

Iura. s. f. Código del Trabajo, artículo 28. Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://iura.cl/ct/28.html

Iura. s. f. Código del Trabajo, artículo 31. Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://iura.cl/ct/31.html

La Tercera. 2026. Gobierno ingresará cambios a proyecto de adaptabilidad a las 40 horas y espera que reglamento de Ley Karin esté antes de fin de año. Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://www.latercera.com/pulso/noticia/gobierno-ingresara-cambios-a-proyecto-de-adaptabilidad-a-las-40-horas-y-espera-que-reglamento-de-ley-karin-este-antes-de-fin-de-ano/

La Tercera. 2026. Proyecto del gobierno excluye a sindicatos del acuerdo para flexibilizar la aplicación de las 40 horas en 16 semanas. Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://www.latercera.com/pulso/noticia/40-horas-proyecto-del-gobierno-excluye-a-los-sindicatos-del-acuerdo-para-nueva-flexibilizacion-de-la-jornada-laboral/

Pauta. 2026. Gobierno incorporará a sindicatos en proyecto de adaptabilidad de las 40 horas. Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://www.pauta.cl/actualidad/2026/09/22/gobierno-cede-ante-criticas-e-incorporara-a-sindicatos-en-proyecto-de-adaptabilidad-de-las-40-horas.html

Presidencia de la República de Chile. 2026. Mensaje N° 094-374: Proyecto de ley que perfecciona los mecanismos de adaptabilidad de la jornada de trabajo y establece un régimen especial para el sector turismo y actividades conexas. Consultado el 6 de octubre de 2026 en https://www.camara.cl/verDoc.aspx?prmID=18708&prmTIPO=INICIATIVA

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